中国共产党阜平县第十四届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

（二O二二年三月四日中国共产党阜平县

第十四届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党阜平县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年3月4日在阜平县召开，出席这次全会的县纪委委员21人，列席95人。

市委常委、县委书记刘靖同志出席会议并作重要讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协和县法院、县检察院领导同志及有关县领导出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会和县委全会部署，认真落实刘靖同志讲话要求，总结2021年全县纪检监察工作，部署2022年主要任务，审议通过了孙军辉同志代表县纪委常委会所作的《永葆自我革命精神 推进全面从严治党，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会指出，2021年，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央和省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察机关稳中求进、坚定稳妥，不断提升纪检监察治理效能，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢把握在推进党的自我革命中的职责任务，坚定不移推进全面从严治党，持续深入正风肃纪反腐，全县纪检监察工作迈出新步伐、取得新成效。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了我县纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2022年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，运用党的百年奋斗历史经验，坚持伟大建党精神和自我革命战略思想，坚守“两个维护”最高政治原则和根本政治责任，坚守人民至上根本立场。以迎接党的二十大为主线，立足新发展阶段，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。以稳中求进为工作总基调，贯彻全面从严治党战略方针，落实不敢腐、不能腐、不想腐一体推进重要方略，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，为奋力开创保定西部中心城市建设新局面提供坚强政治保障。

全会提出，2022年重点抓好的六个方面任务：

第一，强化政治监督，督促做到“两个维护”。一要监督落实“两个确立”根本政治要求，使“两个确立”在全面从严治党中得到集中体现。要组织开展“小团伙”专项整治行动，保持良好的、文明的、纯洁的、清爽的、规矩的同志关系、上下级关系。二要监督落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央省市县重大决策部署、重点工作安排，重点围绕县委确定的“11312”总体部署，加强对“党的建设提升年”和“招商引资项目建设推进年”监督检查。三要监督保障公权力在正确轨道上运行。要聚焦“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督。要抓住治权这个关键，要对公权力运行各环节进行监督，使权力受到约束。四要监督保障制度不折不扣执行。发挥纪律在保障制度执行中的制度作用，监督做到尊规、学规、守规、用规。

第二，重拳惩治腐败，持续正风肃纪。一是突出审查调查工作重点。优先查处“七个有之”的政治问题，以及上级纪委监委和同级党委交办、巡视巡察移交、群众反映强烈的重点问题。防范年轻干部作风和腐败问题，加大打击行贿力度。二是突出做实案件查办“后半篇文章”。做深案件剖析，总结案发规律，推动问题整改。把廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程，增强各级党组织和党员干部拒腐防变能力。三是健全审查调查工作指导体系。要忠实践行习近平法治思想，将蕴含其中的立场观点方法运用到审查调查工作全过程。要坚持执纪审查工作以审理为中心的理念，坚持执法调查工作以审判为中心的理念。要树牢法治意识、程序意识、证据意识。要强化力量保障、技术保障、后勤保障、安全保障。要正确处理时与势的关系、主与次的关系、稳与进的关系、严与宽的关系、惩与治的关系。要符合六项要求，确保每件案件都经得起历史、人民和法律的检验。

第三，严厉整饬作风，密切党群联系。一是常态化推进基层减负，大力整治形式主义、官僚主义。要纠治贯彻落实党中央决策部署装样子、搞花架子、盲目铺摊子，搞“政绩工程”“形象工程”的问题；要纠治文件、讲话、会议、调查研究、检查考核中加重基层负担的问题。要纠治解决群众合理诉求和反映问题中的官僚做派问题。探索建立党风政风监督平台，拓宽群众反映渠道。二是严肃查处享乐奢靡，坚决整治铺张浪费。要紧盯“三公经费”支出，重点纠治铺张浪费行为。要紧盯“节日腐败”，重点查处违规收送名贵特产和礼品礼金等问题。要组织开展“吃喝风”专项整治行动，狠刹歪风邪气。三是坚持治树并举，涵养新风正气。要监督各级党组织用好党建阵地，以理想信念强基固本，以廉洁文化润心正行。要大力培树为民新风、务实新风、清廉新风、治家新风，促使党员干部做到坦荡做人、清白为官、干净做事、规矩用权。

第四，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，维护人民群众切身利益。一是深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治。加强对党中央惠民、利民、安民、富民各项政策落实情况的监督。纠治教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产和食品药品安全等领域存在的问题。二是加强对推进乡村振兴情况监督检查。重点监督检查返贫动态监测和帮扶机制落实不到位等问题，严查化公为私、中饱私囊等行为。围绕乡村振兴重点项目推进情况加强监督检查，严查骗项目、套项目、吃项目以及暗箱操作、权钱交易等腐败行为。围绕有效衔接中的作风问题加强监督，严查弄虚作假、失职渎职等形式主义、官僚主义问题。三是推进“打伞破网”常态化。聚焦黑恶问题易发多发的信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域，聚焦“村霸”“市霸”“砂霸”和黄赌毒以及宗族恶势力，聚焦公安机关已经打掉的黑恶案件，正在侦办、尚未挖出“保护伞”的案件，持续“惩腐打伞”。四是开展“微腐败”专项整治。紧盯市场监管、自然资源、税收、民政、财会等关键岗位和重点人员，严查雁过拔毛、截留克扣、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”。要按照上级部署统筹抓好小微权力“监督一点通”服务平台建设，推动12345“接诉即办”改革监督向基层延伸。建好“村纪检委员、监察联络员、村务监督委员会”三支队伍，持续深化“提级监督”试点工作。

第五，稳步推进改革，建立健全监督体系。一是积极完善权力监督制度和执纪执法体系，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同。制定实施十四届县委巡察工作五年规划，提升对村级党组织巡察实效，深化巡察整改和成果运用。二是围绕监督检查和审查调查的关键环节，进一步加强对乡镇纪委和派驻机构的领导，完善线索管理、立案审查调查等请示报告工作机制。三是进一步深化派驻机构改革。健全“室组”联动、“室组地”联合办案机制，提升监督执纪执法协同性。启动“智慧贯通监督平台”建设，以信息化推动监督下沉。四是严格按照中央纪委国家监委和省市纪委监委要求，有效执行监察官法及其配套制度，稳妥做好监察官等级确定前期工作。

第六，加强内部治理，有效防范化解风险。一是完善内控机制。要完善前中后台设置，科学配置权利，优化权力结构，防止权力过度集中产生风险。二是加强风险管控。严防道德风险、纪法风险、安全风险。三是强化制度建设。要学好制度、用好制度、守好制度。制定落实三年规划，明确权力边界、履责标准，使制度成为工作良性运行的基本保障。四是加强自身建设。要强化政治思想引领，加强能力本领建设，不断改进工作作风，深化自身正风肃纪反腐，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领下，戮力同心，锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设保定市西部中心城市，奋力谱写阜平高质量高速发展新局面作出新的贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！